Το άρθρο για την μονιμοποίηση του υφιστάμενου αποσπασμένου προσωπικού της ΕΥΠ που δυσχέραινε κάθε μελλοντική διερεύνηση του σκανδάλου των υποκλοπών. Και το άρθρο για το νέο πληροφοριακό σύστημα της αιμοδοσίας ενώ υπάρχει ήδη σύστημα, πρόσφατα αγορασμένο και λειτουργικό.”
Κατά την ομιλία της στην επιτροπή της Βουλής για την κατ’ άρθρο ανάγνωση του Ν/Σ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, η Βουλεύτρια Νότιου Τομέα Αθηνών Θεανώ Φωτίου ανέφερε, μεταξύ άλλων, τα εξής:
Το άρθρο 35 για την ΕΥΠ συνιστά κατά τη γνώμη μου, αλλά και τη γνώμη άλλων συναδέλφων, ΜΕΙΖΟΝ ΣΚΑΝΔΑΛΟ. Όχι μόνο διότι η ΕΥΠ συνεχίζει να βρίσκεται στο επίκεντρο μιας θεσμικής-δημοκρατικής ανωμαλίας επί κυβερνήσεων ΝΔ, δλδ αυτή των υποκλοπών ενάντια στους πάντες, αλλά και για την αρχειοθέτησή της υπόθεσης από τη δήθεν ανεξάρτητη δικαστική εξουσία. Τώρα, την προεκλογική περίοδο, η ΝΔ επιχειρεί επιπλέον να περάσει το άρθρο 35 που
μονιμοποιεί στην ΕΥΠ ακόμη και τους ήδη αποσπασμένους επί ΝΔ υπαλλήλους. Προφανώς, η ηγεσία της ΝΔ καταλαβαίνει ότι πλησιάζει η απώλεια της εξουσία της και φροντίζει ώστε οι
επόμενες κυβερνήσεις που ενδεχομένως θελήσουν να ρίξουν φως σε αυτή τη δυσώδη υπόθεση να βρεθούν μπροστά στο τείχος σιωπής των ανθρώπων της που μονιμοποιούνται στην ΕΥΠ με το εν λόγω άρθρο. Ντροπή και αίσχος. Δέχεστε κ. Υπουργέ να το υπερασπιστείτε αυτό; Εμείς προφανώς ζητάμε την άμεση απόσυρση του.
Πάμε τώρα στο άρθρο 36, το σκανδαλώδες άρθρο για τη “Σύσταση και Λειτουργία Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήματος Αιμοδοσίας” από το Υπουργείο Υγείας. Έχουμε ζητήσει ήδη να το
αποσύρετε αυτή τη σκανδαλώδη ρύθμιση. Διότι όπως σημειώνει και ο σύλλογος εργαζομένων στο Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (ΕΚΕΑ) το Ελληνικό Δημόσιο αγοράζει κάτι (νέο πληροφοριακό
σύστημα) που ήδη έχει αγοράσει και κατέχει. Ο κ. Γεωργιάδης προσπάθησε με την προσφιλή του τακτική (ψέματα και μισές αλήθειες) να θολώσει τα νερά, αλλά στην πράξη δεν απάντησε σε
τίποτα. Προσπάθησε να απαξιώσει το κεντρικό πληροφορικό σύστημα που ήδη λειτουργεί με επιτυχία στην Αττική και να μας πείσει ότι είναι για το δημόσιο καλό η αλλαγή στην οποία
προχωράει για την απόκτηση συστημάτων υποδεέστερων του υπάρχοντος, πληρώνοντας πολλά εκατομμύρια παραπάνω, χωρίς να έχει κανένα τέτοιο αίτημα από το ΕΚΕΑ . Οχι γιατί θα
έχουμε ένα καλύτερο σύστημα ( αυτό δεν τόλμησε να το ισχυριστεί ) αλλά γιατί θα γίνει δήθεν οικονομία με την αγορά των νέων συστημάτων καθώς θα είναι χρήματα από το Ταμείο
Ανάκαμψης!! Δηλαδή θα αγοράσουμε με 14 εκατ. ευρώ συν ΦΠΑ τοπικά συστήματα ακυρώνοντας ουσιαστικά το κεντρικό πληροφορικό σύστημα που έχει ήδη αγοραστεί και είναι σε
λειτουργία για να κάνουμε οικονομία!!
Ακολουθεί ολόκληρη η ομιλία της Θεανώς Φωτίου:
ΜΕΡΟΣ Α
Στην πρώτη συνεδρίαση της επιτροπής μας αναφέρθηκα στο Μέρος Α του νομοσχεδίου, δηλαδή στα 11 πρώτα άρθρα του, τα οποία ενσωματώνουν τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό για το σύστημα
διασυνοριακής αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δικαιολογητικών και για την εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ».
Σημείωσα ότι τόσο ο συντονισμός της ψηφιακής διακυβέρνησης σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και η επιχειρούμενη απλοποίηση της ανταλλαγής δικαιολογητικών είναι πράγματα
τα οποία καταρχάς μας βρίσκουν σύμφωνους. Ωστόσο, διατύπωσα και κάποιες κριτικές αιχμές, δύο από τις οποίες θεωρώ ότι μετά και την ακρόαση (ή μη) των φορέων παραμένουν επίκαιρες.
Η πρώτη είναι ότι αφού θύμισα (και από την εμπειρία μου ως αναπληρώτρια υπουργός) ότι ο “διάβολος κρύβεται στις λεπτομέρειες”, υπάρχει το άρθρο 11 των εξουσιοδοτικών διατάξεων όπου όλες σχεδόν οι λεπτομέρειες παραπέμπονται σε Υπουργικές Αποφάσεις του Υπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης. Αυτό, καταρχάς συνιστά κακή (για να μην πω χείριστη) νομοθέτηση διότι δεν επιτρέπει στους Βουλευτές και τις Βουλεύτριες να κρίνουν και να εκφράσουν άποψη εκ των προτέρων για κρίσιμα θέματα. Επιπλέον, δεν επιτρέπει στου βουλευτές να κρίνουν αν οι προτεινόμενες ρυθμίσεις θα είναι τελικά επιτυχημένες ή όχι, αν δηλαδή τελικά θα διευκολύνουν ή
όχι τους πολίτες.
Η δεύτερη κριτική αιχμή αφορούσε τις ενστάσεις που έχουν δημόσια διατυπωθεί για το νομοσχέδιο από φορείς όπως το Ινστιτούτο Καταναλωτών (ΙΝΚΑ – Γενική Ομοσπονδία
Καταναλωτών Ελλάδας) το οποίο “ανησυχεί” διότι θεωρεί ότι με το νομοσχέδιο «οι πολίτες εκτίθενται σε πρωτοφανείς κινδύνους υποκλοπής ταυτότητας και οικονομικής εξαπάτησης».
Γιαυτό απαιτεί άμεσες θεσμικές εγγυήσεις για τις οποίες κ. Υπουργέ σας ερώτησα πώς ακριβώς τοποθετείστε. Δυστυχώς, χωρίς να λάβω συγκεκριμένη απάντηση. Θυμίζω επίσης ότι ενώ ήταν πρόταση και δική μου και άλλων συναδέλφων το ΙΝΚΑ να προσκληθεί στην συζήτηση με τους φορείς, τελικά αυτό δεν συνέβη.
Επανέρχομαι λοιπόν στο ζήτημα αυτό καταγράφοντας τις θεσμικές εγγυήσεις που ζητά το ΙΝΚΑ και αναμένοντας κ. Υπουργέ να τοποθετηθείτε επαυτών με συγκεκριμένο τρόπο. Οι εγγυήσεις αυτές είναι οι εξής:
- Ενσωμάτωση Υποχρεωτικού Ψηφιακού Υδατογραφήματος για κάθε ψηφιακό αντίγραφο ταυτοποίησης.
- Εφαρμογή Τεχνολογίας “Αποδείξεων Μηδενικής Γνώσης”, δηλαδή κρυπτογραφική επιβεβαίωση της ταυτότητας του πολίτη ώστε να αποκλείεται η μεταφορά και αποθήκευση
ευαίσθητων δεδομένων σε βάσεις τρίτων. - Απόλυτη διαφάνεια και δικαίωμα αρνησικυρίας, που μεταξύ άλλων περιλαμβάνει τη δυνατότητα του πολίτη να ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο και να ασκεί δικαίωμα άμεσου μπλοκαρίσματος σε κάθε απόπειρα άντλησης στοιχείων του από ιδιωτικούς ή δημόσιους φορείς.
- Δικαίωμα εναλλακτικής επιλογής. Δηλαδή ο πολίτης πρέπει να διατηρεί στο ακέραιο τη δυνατότητα φυσικής εναλλακτικής ταυτοποίησης (πχ με προσκόμιση φωτοαντιγράφου της Αστυνομικής Ταυτότητας).
ΜΕΡΟΣ Β
Για το ΜΕΡΟΣ Β μίλησα αναλυτικά κατά την πρώτη ανάγνωση και θα ξαναμιλήσω την Τετάρτη στη δεύτερη ανάγνωση. Θα πω μόνο 3 πράγματα τώρα:
1 ον ) Επειδή τα άρθρα 16- 28 αφορούν προσωπικά δεδομένα, θα ήθελα να έχω γραπτή γνωμοδότηση της Ανεξάρτητης Αρχής Προστασίας Δεδομένων για το νομοσχέδιο. Την αναζήτησα στην ιστοσελίδα της Επιτροπής όπου αναρτώνται όλες οι γνωμοδοτήσεις και δεν τη βρήκα. Επιπρόσθετα, διάβασα τη γνωμοδότηση πριν 3 περίπου μήνες για το GOV CRM και
θεωρώ ότι αρκετές από τις παρατηρήσεις της ίσως αφορούν και το σημερινό νομοσχέδιο.
2 ον ) Για την κυβερνοασφάλεια: Στα άρθρα 29 και 30 εντοπίζεται ο σοβαρότερος θεσμικός κίνδυνος, αφού με την επίκληση της κυβερνοασφάλειας η Κοινωνία της Πληροφορίας και η ΕΔΥΤΕ αποκτούν δυνατότητα προσφυγής σε ειδικές διαδικασίες συμβάσεων που παραπέμπουν στο πεδίο άμυνας και ασφάλειας. Με απλά λόγια μπορούν αν ένα έργο βαφτιστεί «έργο ή
προμήθεια κυβερνοασφάλειας» και περιλαμβάνει ακόμα κ συμβουλευτικές υπηρεσίες, άδειες, εξοπλισμό, θα είναι δυνατόν να αποφεύγεται η ειδική αιτιολόγηση, ο ανεξάρτητος έλεγχος, η
δημοσίευση στοιχείων που δεν είναι ευαίσθητα και απολογισμός κόστους και έτσι δημιουργείται παράθυρο για αδιαφανείς αναθέσεις.
3 ον ) Για τις επιπλέον υπηρεσίες που θα προσφέρει το ΤΕΕ στο Ελληνικό Δημόσιο πρόκειται για άλλο ένα σκάνδαλο διασπάθισης δημόσιου χρήματος. Αντί να πάρει προσωπικό το Ελληνικό
κτηματολόγιο για να αντιμετωπίσει τις τεράστιες καθυστερήσεις, θα δώσει το 2026-2029 πάνω από 900.000 για τεχνική υποστήριξη των κτηριακών εγκαταστάσεων του Ελληνικού Κτηματολογίου. Ρωτήσαμε όλα τα μέλη της Επιτροπής τον εκπρόσωπο του Ελληνικού Κτηματολογίου γιατί αλλά Καμία απάντηση δεν πήραμε. Σαν να μην μας άκουγε.
ΜΕΡΟΣ Γ
ΑΡΘΡΟ 35
Το άρθρο 35 για το προσωπικό της ΕΥΠ συνιστά κατά τη γνώμη μου, αλλά και κατά τη γνώμη άλλων συναδέλφων, ΜΕΙΖΟΝ ΣΚΑΝΔΑΛΟ.
Όχι μόνο διότι η ΕΥΠ συνεχίζει να βρίσκεται στο επίκεντρο μιας θεσμικής-δημοκρατικής ανωμαλίας επί κυβερνήσεων ΝΔ, δλδ αυτή των υποκλοπών ενάντια στους πάντες (στελέχη
αντιπολίτευσης, μέλη κυβέρνησης, ηγεσία ενόπλων δυνάμεων, δημοσιογράφοι, επιχειρηματικοί παράγοντες), αλλά και την αρχειοθέτησή της υπόθεσης από τη δήθεν ανεξάρτητη δικαστική εξουσία.
Τώρα δηλαδή, την προεκλογική περίοδο η ΝΔ επιχειρεί να περάσει το άρθρο 35 όπου αναφέρονται τα εξής: “το πολιτικό προσωπικό του δημοσίου τομέα … το οποίο αποσπάται στην
Ε.Υ.Π., δύναται, κατόπιν αίτησής του … να μετατάσσεται στην Ε.Υ.Π., κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης.” Ακόμη χειρότερα, το ίδιο άρθρο προβλέπει ότι οι αποσπάσεις
μετατρέπονται σε μετατάξεις και για το ενεργεία προσωπικό της ΕΥΠ, το οποίο προφανώς αποσπάστηκε εκεί επί διακυβέρνησης ΝΔ.
Δηλαδή η ηγεσία της ΝΔ καταλαβαίνει ότι πλησιάζει η ώρα που θα χάσει την εξουσία της και φροντίζει ώστε οι επόμενες κυβερνήσεις που ενδεχομένως θελήσουν να ρίξουν φως πάνω σε
αυτή τη δυσώδη υπόθεση να βρεθούν μπροστά στο τείχος σιωπής των ανθρώπων της ΝΔ που μονιμοποιούνται στην ΕΥΠ με το εν λόγω άρθρο. Ντροπή και αίσχος κ. Υπουργέ. Δέχεστε να
υπερασπιστείτε μια τέτοια αθλιότητα; Εμείς προφανώς ζητάμε την απόσυρση και αυτού του άρθρου.
ΑΡΘΡΟ 34
Άκρως προβληματικό (αν και όχι σκανδαλώδες όπως το άρθρο35 για την ΕΥΠ) είναι και το άρθρο 34 για την Προεδρία της Δημοκρατίας διότι προφανώς και συνιστά προεκλογικό ρουσφέτι καθώς δίνετε τη δυνατότητα στην ηγεσία της Προεδρίας της Κυβέρνησης να επιλέξει ποιοι από τους υπάλληλους που υπηρετούν εκεί (δλδ άνθρωποι της ΝΔ) θα μονιμοποιηθούν. Και συγνώμη κ. Υπουργέ αλλά δεν νομίζω ότι πρόκειται για 4-5 υπαλλήλους, όπως είπατε στην πρώτη
συνεδρίαση, διότι μιλάμε για υπηρεσία που πριν από 4-5 χρόνια είχε πάνω από 400 υπαλλήλους εκ των οποίων πάνω από 100 ήταν μετακλητοί. Κι επίσης θυμίζω ότι στην Προεδρία της Δημοκρατίας υπάγονται, πέρα από την ΕΥΠ για την οποία τα είπαμε, και η ΕΡΤ και το Αθηναϊκό-Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων. Πράγμα που σημαίνει ότι δεν θα μου δημιουργούσε έκπληξη αν η εν λόγω διάταξη για τις μονιμοποιήσεις στην Προεδρία της Δημοκρατίας επεκτεινόταν προεκλογικά και για τους υπαλλήλους της ΕΡΤ και του Πρακτορείου Ειδήσεων. Σε κάθε περίπτωση, μιλάμε για προεκλογικά ρουσφέτια που διαψεύδουν παταγωδώς τις διαβεβαιώσεις στελεχών της ΝΔ (ενόψει του άλλου μεγάλου σκανδάλου του ΟΠΕΚΕΠΕ) ότι
καταπολεμούν το ρουσφέτι. Φαίνεται δλδ ότι όπως λέει και ο λαός μας το αίμα νερό δεν γίνεται!
ΑΡΘΡΟ 36
Πάμε τώρα στο άρθρο 36, το σκανδαλώδες άρθρο όπου αναφέρεται στη Σύσταση και Λειτουργία Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήματος Αιμοδοσίας από το Υπουργείο Υγείας. Σας έχουμε ζητήσει ήδη να το αποσύρετε και να μην επιμείνετε να συνδέσετε το όνομά σας με μια σκανδαλώδη ρύθμιση.
Μιλάμε για το άρθρο που δεν υπήρχε στο κείμενο διαβούλευσης και εμφανίστηκε στο νομοσχέδιο – προφανώς μετά από πιέσεις του κ. Γεωργιάδη και μάλιστα χωρίς καμία πρόβλεψη δαπάνης από το Γενικό Λογιστήριο,
Με το άρθρο αυτό μεταφέρεται στο Υπουργείο Υγείας και το Εθνικό Κέντρο Αιμοδοσίας (ΕΚΕΑ) η αρμοδιότητα σύστασης και λειτουργίας του Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήματος
Αιμοδοσίας, το οποίο έως σήμερα ασκούνταν από το Εθνικό Δίκτυο Έρευνας και Τεχνολογίας ΑΕ-ΕΔΕΤ.
Όμως, κεντρικό μηχανογραφικό σύστημα αιμοδοσίας υπάρχει ήδη από το 21 το (ΕΚΕΑ)έχει προμηθευτεί το πληροφοριακό σύστημα αιμοδοσίας «e-delfin» ένα από τα τρία διεθνώς
χρησιμοποιούμενα κεντρικά συστήματα αιμοδοσίας. Αυτό είναι το σύστημα, κόστισε 1.365.000 πλέον ΦΠΑ. Εγκαταστάθηκε, λειτουργεί άψογα, με πολλαπλές δικλείδες ασφαλείας στο ΕΚΕΑ
και σε εννέα νοσοκομειακά της Αττικής μονάδες το 2024- 2025, ενώ παραδόθηκαν άδειες χρήσης, για απεριόριστο αριθμό χρηστών για όλα τα νοσοκομεία της χώρας μέσω Εθνικής
άδειας χρήσης, μέχρι το 2028.
Και έρχεστε τώρα με το άρθρο 36 να απαξιώσετε ένα υπερσύγχρονο κεντρικό πληροφοριακό σύστημα που ήδη λειτουργεί στα νοσοκομεία της Αττικής και αντί να το επεκτείνετε και στα υπόλοιπα, δίνετε 14 εκατομμύρια από το ταμείο ανάκαμψης( και αφήνετε μάλιστα ανοικτό το
ενδεχόμενο να δαπανηθούν επιπλέον κονδύλια από τον εθνικό προυπολογισμό) για να το ακυρώσετε ουσιαστικά προκειμένου να προμηθευτείτε νέες άδειες λογισμικού αιμοδοσίας.Μια
διαδικασία που καταγγέλουν με τον πιο ξεκάθαρο τρόπο οι πλεόν αρμόδιοι : ο σύλλογος Εργαζομένων στο ΕΚΕΑ και Σύλλογος ασθενών με Μεσογειακή Αναιμία.
Ο συλλογος εργαζομένων καταγγέλει τον υπουργό ότι :
-Προσπαθεί να μας πείσει ότι το έργο της ψηφιακής αναβάθμισης των τοπικών πληροφοριακών προγραμμάτων των Αιμοδοσιών είναι ταυτόσημο με το ενιαίο πληροφοριακό πρόγραμμα αιμοδοσίας που είχε προμηθευτεί το Ε.ΚΕ.Α και ότι αυτό θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι το καλοκαίρι σε όλη τη χώρα όταν ακόμη και οι προηγμένες ευρωπαϊκές χώρες χρειάστηκαν χρόνια.
-Επιχειρεί να αποσυνδέσει το Ε.ΚΕ.Α από τις Αιμοδοσίες με το πρόσχημα της αναβάθμισης των υπαρχόντων ψηφιακών τοπικών συστημάτων
-Η αιμοδοσία της χώρας οδηγείται σε οπισθοδρόμηση επαναφέροντας το Εθνικό Σύστημα Αιμοδοσίας στην προ δεκαετίας πρωθύστερη μορφή του, εφαρμόζοντας το πρωτοφανές παγκοσμίως σχέδιο αποσυγκεντροποίησης όταν επτά χρόνια τώρα εμφανίζεται υπέρμαχος της συγκεντροποίησης.
-Το Ελληνικό Δημόσιο αγοράζει κάτι που ήδη έχει αγοράσει και κατέχει. Ο κ. Γεωργιάδης χτες προσπάθησε με την προσφιλή του τακτική, με ψέματα και μισές αλήθειες να θολώσει τα νερά, αλλά στην πράξη δεν απάντησε σε τίποτα από τα παραπάνω.
Προσπάθησε να απαξιώσει το κεντρικό πληροφορικό σύστημα που ήδη λειτουργεί με μεγάλη επιτυχία στην Αττική και να μας πείσει ότι είναι για το δημόσιο καλό η αλλαγή στην οποία
προχωράει για την απόκτηση συστημάτων υποδεέστερων του υπάρχοντος, πληρώνοντας πολλά εκατομμύρια παραπάνω, χωρίς να έχει κανένα αίτημα από το ΕΚΕΑ, αλλά ούτε καν τη σύμφωνη γνώμη του , δεν έχει .
Οχι γιατί θα έχουμε ένα καλύτερο σύστημα ( αυτό δεν τόλμησε να το ισχυριστεί ) αλλά γιατί θα γίνει δήθεν οικονομία με την αγορά των νέων συστημάτων καθώς θα είναι χρήματα από το
Ταμείο Ανάκαμψης!!
Δηλαδή θα αγοράσουμε με 14 εκατ. ευρώ συν ΦΠΑ τοπικά συστήματα ακυρώνοντας ουσιαστικά το κεντρικό πληροφορικό σύστημα που έχει ήδη αγοραστεί και είναι σε λειτουργία για να
κάνουμε οικονομία!!
Κλείνοντας – για σήμερα – με το πολύ σοβαρό θέμα του άρθρου 36 θα ήθελα αντί για άλλο σχόλιο να διαβάσω το τελευταίο μέρος της επιστολής του Πανελλήνιου Συλλόγου Ασθενών με
Μεσογειακή Αναιμία (ΠΑΣΑΜΑ):
«Ως εκπρόσωποι των ασθενών, με Μεσογειακή Αναιμία και Δρεπανοκυτταρική Νόσο (πολυμεταγγιζόμενοι ασθενείς) θεωρούμε ότι το ήδη εγκατεστημένο και λειτουργικό ενιαίο
πληροφοριακό σύστημα e-Delphyn, το οποίο αποκτήθηκε με δημόσιους πόρους, διαθέτει εθνική άδεια χρήσης για όλα τα νοσοκομεία της χώρας και αποτελεί τον βασικό πυλώνα της πολιτικής συγκεντροποίησης του αίματος, όχι μόνο δεν πρέπει να απαξιωθεί ή να παρακαμφθεί, αλλά οφείλει να παραμείνει και να ολοκληρωθεί η πανελλαδική εφαρμογή του υπό την επιστημονική και επιχειρησιακή εποπτεία του ΕΚΕΑ.
Κάθε επιλογή που οδηγεί σε επιστροφή κατακερματισμένων τοπικών συστημάτων, διοικητική ασάφεια και αποδυνάμωση του κεντρικού ρόλου του ΕΚΕΑ δημιουργεί σοβαρούς κινδύνους για
την ασφάλεια, την επάρκεια και την ισότιμη πρόσβαση των ασθενών στο αίμα.
Οι ζωές των ασθενών δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται ως πεδίο διοικητικών αυτοσχεδιασμών, αδιαφανών επιλογών και πολιτικών ελιγμών πάνω σε ένα δημόσιο αγαθό που συνδέεται άμεσα με την ανθρώπινη ζωή.»