Εύλογα ερωτήματα και ανησυχίες προκαλεί δημοσίευμα της Εφημερίδας των Συντακτών σύμφωνα με το οποίο στο σχέδιο νόμου για την τροποποίηση του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα περιλαμβάνεται διάταξη με την οποία προβλέπεται η κατάργηση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (ΣΔΟΕ).
Ειδικότερα, σύμφωνα με το δημοσίευμα, η Γενική Διεύθυνση του ΣΔΟΕ που σήμερα υπάγεται στο Υπουργείο Οικονομικών καταργείται και προβλέπεται η μεταφορά όλων των υπηρεσιών, των αρμοδιοτήτων, των οργανικών θέσεων, του προσωπικού, των αρχείων, των περιουσιακών στοιχείων και του υλικοτεχνικού εξοπλισμού του στην ΑΑΔΕ και στην Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες. Επιπλέον, η διάταξη δεν διευκρινίζει με ποια «ποσόστωση» οι περίπου 150 υπάλληλοι του ΣΔΟΕ θα καταμεριστούν μεταξύ των δυο Αρχών. Βέβαια, η πρόβλεψη ότι η διαδικασία μεταφοράς προσωπικού, υποδομής και αρμοδιοτήτων θα ρυθμιστεί με «Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και του Διοικητή της ΑΑΔΕ» μάλλον υπονοεί ότι η συμπερίληψη και της Αρχής για το ξέπλυμα ως «διαδόχου» του ΣΔΟΕ είναι μάλλον προσχηματική.
Η εμμονή της κυβέρνησης στην υποβάθμιση των ελεγκτικών μηχανισμών και, εν προκειμένω, του ΣΔΟΕ δεν είναι κάτι καινούριο. Ήδη από τις πρώτες μέρες της κυβέρνησης της ΝΔ το 2019 καταργήθηκε η Ειδική Γραμματεία του ΣΔΟΕ μετά από 24 χρόνια λειτουργίας και υποβαθμίστηκε σε Γενική Διεύθυνση. Η υποστελέχωση, η παντελής αδιαφορία τοποθέτησης επικεφαλής στο ΣΔΟΕ για πολλά χρόνια, η έλλειψη δυνατότητας πρόσβασης των ελεγκτών και ελεγκτριών στα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ προκειμένου να ολοκληρώνονται απρόσκοπτα οι έλεγχοι, το σχέδιο μεταστέγασης του ΣΔΟΕ που άρον άρον προσπαθεί η πολιτική ηγεσία να υλοποιήσει είναι μόνο μερικά από τα παραδείγματα που καταδεικνύουν την εναντίωση της πολιτικής ηγεσίας στο ρόλο των ελεγκτικών μηχανισμών και δη του ΣΔΟΕ.
Επειδή οι αρμοδιότητες της Γενικής Διεύθυνσης του ΣΔΟΕ που σύμφωνα με το πδ 142/2017 του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών είναι η αποκάλυψη και καταπολέμηση εστιών οικονομικού εγκλήματος, ο έλεγχος της κίνησης κεφαλαίων, της κατοχής και διακίνησης απαγορευμένων ή υπό ειδικό καθεστώς ειδών και ουσιών, ο έλεγχος της ορθής εφαρμογής των διατάξεων που σχετίζονται με τις εθνικές και κοινοτικές επιδοτήσεις και επιχορηγήσεις, η αποκάλυψη περιπτώσεων διαφθοράς και απάτης, καθώς επίσης και ο έλεγχος της ορθής εφαρμογής των διατάξεων που αναφέρονται στην προστασία της δημόσιας περιουσίας, με σκοπό την πρόληψη των σχετικών παραβάσεων και παράνομων πράξεων, την οικειοθελή συμμόρφωση των υπόχρεων, τη δίωξη των υπευθύνων παραβατών, καθώς και την προστασία γενικότερα των οικονομικών συμφερόντων του Ελληνικού Δημοσίου, της εθνικής οικονομίας, του κοινωνικού συνόλου και της Ευρωπαϊκής Ενωσης (Ε.Ε.) είναι κομβικές, δεν προβλέπονται σε κάποια άλλη υπηρεσία του δημοσίου και είναι απαραίτητο να συνεχίσουν να υλοποιούνται.
Επειδή το ΣΔΟΕ συνεργάζεται αποτελεσματικά με τη Διεύθυνση Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος και την Υπηρεσία Ερευνών Οικονομικού Εγκλήματος στην ολοκλήρωση ελέγχων και η πιθανή κατάργηση, το σπάσιμο και η μεταφορά του σε τμήματα στην ΑΑΔΕ και στην Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες πιθανώς θα δημιουργήσει προβλήματα στη μεταξύ τους συνεργασία αποστερώντας από το δημόσιο πόρους.
Επειδή, η ΑΑΔΕ μετά από 8 χρόνια λειτουργίας δεν έχει καταφέρει να αποτελέσει ένα επιτυχημένο μοντέλο δημόσιας διοίκησης που να δικαιολογεί τη μεταφορά άλλων υπηρεσιών σε αυτή αλλά θα έπρεπε, τουλάχιστον, να επανεξεταστεί για λόγους αποτελεσματικότητας η επαναφορά της στο Υπουργείο Οικονομικών. Η αποτυχία του μοντέλου λειτουργίας της ΑΑΔΕ έγκειται τόσο στη χειροτέρευση των υπηρεσιών στους πολίτες λόγω πχ των πολλών λιμναζόντων αιτημάτων στη ψηφιακή τα πλατφόρμα όσο και στην επιδείνωση των εργασιακών σχέσεων με φαινόμενα εντατικοποίησης της εργασίας.
Ερωτάται ο Υπουργός:
- Υπάρχει σχεδιασμός κατάργησης του ΣΔΟΕ;
- Ποιο το όφελος μιας τέτοιας αλλαγής;
- Τι θα ισχύσει για τους εργαζόμενους και εργαζόμενες που υπηρετούν στο ΣΔΟΕ;
- Έχετε λάβει υπόψη τα προβλήματα που θα προκληθούν από τον κατακερματισμό των τριών στενά συνεργαζόμενων υπηρεσιών που συστεγάζονται σήμερα;
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Τσακαλώτος Ευκλείδης
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος)
Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)
Τζανακόπουλος Δημήτριος
Τζούφη Μερόπη
Φωτίου Θεανώ