«Να σταματήσει η παρακράτηση της Ειδικής Εισφοράς Αλληλεγγύης για την καταπολέμηση της ανεργίας από τις απολαβές των Δημοσίων Υπαλλήλων»
Η ειδική εισφορά αλληλεγγύης για την καταπολέμηση της ανεργίας επιβλήθηκε με το άρθρο 38 παρ. 2 α’ του ν. 3986/2011, την πρώτη περίοδο της μεγάλης οικονομικής κρίσης, προκειμένου να στηριχθεί από παρακρατήσεις στις απολαβές των δημοσίων υπαλλήλων η επιδότηση της ανεργίας, που εκείνη την εποχή έφθανε το 17% με αυξητικές τάσεις.
Οι υπάλληλοι του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα εθεωρούντο τότε προνομιούχοι, λόγω αφενός της μονιμότητας και αφετέρου την ισχύος ικανοποιητικού μισθολογίου και παροχών, αφού ο εργοδότης ήταν το ίδιο το κράτος. Η έκτακτη εισφορά ήταν ποσοστό 2% επί των τακτικών αποδοχών και πρόσθετων αμοιβών και αποζημιώσεων όλων των μισθοδοτούμενων υπαλλήλων του Δημοσίου Τομέα. Στα επόμενα χρόνια, με την ανεργία να σκαρφαλώνει το 2014 έως το 27%, πριν αρχίσει να μειώνεται στη συνέχεια, η Εκτακτη Εισφορά συνέχισε να ισχύει.
Σήμερα, 13 χρόνια μετά, το τοπίο έχει αλλάξει σε όλα τα επίπεδα:
- Η ανεργία, σύμφωνα με τις επίσημες ανακοινώσεις της κυβέρνησης έχει πέσει στο 10%.
- Εχουμε βγει, το 2018 από τα Μνημόνια, και σύμφωνα με την κυβέρνηση βρισκόμαστε σε τροχιά ανάπτυξης με αύξηση του ΑΕΠ.
- Η μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων έχει περιοριστεί δραματικά, με τις νέες προσλήψεις στο δημόσιο να γίνονται με συμβάσεις κυρίως Ορισμένου Χρόνου και σε ελάχιστες περιπτώσεις με συμβάσεις Αορίστου Χρόνου που έχουν υποκαταστήσει τη μόνιμη σχέση εργασίας.
- Από 1/1/2013 οι απολαβές των δημοσίων υπαλλήλων μειώθηκαν δραματικά. Χάθηκαν τα δώρα Πάσχα και Χριστουγέννων και το επίδομα θερινής άδειας που εξακολουθούν να ισχύουν στον Ιδιωτικό τομέα, ενώ το μισθολόγιο που νομοθετήθηκε περιέκοψε κατά 25% όλες τις αμοιβές των δημοσίων υπαλλήλων όλων των βαθμίδων και προϋπηρεσίας. Ακόμη και όσοι εργάζονταν με συμβάσεις ιδιωτικού Δικαίου στο Δημόσιο έχασαν και εκείνοι τα δώρα και τα επιδόματα αδειών.
- Στα 13 χρόνια η κατάσταση αυτή δεν βελτιώθηκε για τους δημοσίους υπαλλήλους, δεν υπήρξε καμία επαναφορά δώρων και επιδομάτων, ενώ οι απολαβές τους παρέμειναν παγωμένες στα επίπεδα του 2012.
- Η πρόσφατη αύξηση, κατά 70 € μικτά, του βασικού μισθού των δημοσίων υπαλλήλων από 1/1/2024 δεν καλύπτει, σε καμία περίπτωση, τις μεγάλες απώλειες των 13 χρόνων, ούτε καν τις απώλειες λόγω πληθωρισμού των τελευταίων τεσσάρων χρόνων. Αντίθετα,
- ο μισθός βαίνει διαρκώς μειούμενος λόγω της ακρίβειας τροφίμων και βασικών ειδών και της τεράστιας αύξησης τους κόστους στέγασης και ενέργειας. Συνεπώς, σήμερα οι δημόσιοι υπάλληλοι βρίσκονται σε χειρότερη, ή έστω, ανάλογη θέση, ως προς το πραγματικό τους εισόδημα, με τους εργαζομένους του ιδιωτικού τομέα.
Με δεδομένες τις παραπάνω εξελίξεις, είναι ακατανόητο γιατί η κυβέρνηση συνεχίζει να διατηρεί την Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης. Η μετατροπή ενός μέτρου έκτακτου χαρακτήρα σε μόνιμο χαράτσι χωρίς ανταποδοτικότητα εις βάρος όλων των εργαζομένων του δημόσιου τομέα συνιστά δυσμενή διάκριση εναντίον μιας μόνον κατηγορίας εργαζομένων.
Επειδή η ανεργία έχει πλέον διαμορφωθεί στο 10% και όλες οι υπόλοιπες συνθήκες που οδήγησαν στη νομοθέτηση της Ειδικής Εισφοράς για την καταπολέμηση της ανεργίας με το άρθρο 38 παρ. 2 α’ του ν. 3986/2011 έχουν πλήρως εκλείψει,
Επειδή οι δημόσιοι υπάλληλοι σήμερα βρίσκονται σε δεινή κατάσταση λόγω κατάργησης των δώρων και επιδομάτων που υπήρχαν μέχρι το 2012 και της διαρκούς συρρίκνωσης των μισθών, ιδίως μετά την εκτίναξη του πληθωρισμού, την ακρίβεια τροφίμων και ενέργειας και την τεράστια αύξηση του κόστους στέγασης κατά την τελευταία τετραετία,
Επειδή η διατήρηση ενός άχρηστου έκτακτου μέτρου μη ανταποδοτικού χαρακτήρα ως μόνιμου «χαρατσιού» στο διαρκώς μειούμενο πραγματικό εισόδημα των δημοσίων υπαλλήλων αποτελεί δυσμενή διάκριση εις βάρος όλης αυτής της μεγάλης κατηγορίας εργαζομένων,
Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:
- Θα καταργήσουν άμεσα την Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης για την καταπολέμηση της ανεργίας του ν. ν. 3986/2011 που παρακρατείται από τις απολαβές των υπαλλήλων του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Φωτίου Θεανώ
Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Πέρκα Θεοπίστη
Τζούφη Μερόπη
